Нет, коллега, не согласный я. Методика, как таковая, действительно рецепт. Методика, на которую ссылаются Правила - обязательный документ. Это именно приложение, просто творческие люди назвали ее так - Методика.
Спасибо, конечно, за комплимент (за коллегу), но если говорить чисто юридическим языком, то могу сказать следующее:
если творческие или креативные люди, то бишь составители сих документов, назвали документ МЕТОДИКОЙ, то это, как мне кажется, их не дальновидность. Надо правильно все трактовать. Было бы это ПРИЛОЖЕНИЕМ к данном постановлению, было бы совсем по другому. Я не против данной методики. Я против безграмотных людей, которые составляют документы и с которыми потом мы, простые, мучаемся.