А сварщиков за хвост и об угол? Несоосные фланцы - техническая неисправность теплоузла (в данном случае - несоответствие проекту) и исправлять ее должна обслуживающая организация. Вы же не будете расходомеры ставить, если задвижки на вводе не держат? Добиться просто - составить акт и подробно объяснить потребителю, почему вы не можете поставить счетчик. Потребители почему-то не любят платить "по трубе" и ОЧЕНЬ быстро все улаживают. Зато через четыре года, когда будете снимать счетчик на поверку, самого себя добрым словом вспомните
затратив 15 минут вместо двух часов